立法権

立法権とは、国民の権利や義務に直接関わる社会の法規範である「法律」を制定する権限のことである。日本国憲法第41条において、国会は「国権の最高機関」であり、かつ「国の唯一の立法機関」であると規定されており、主権者である国民の代表を通じて民主的にルールを決定する独占的な地位が保障されている。

解説

三権分立の原理に基づき、国家権力は立法・行政・司法に分立されている。立法権はその中でも、行政が行う施策の根拠となり、司法が裁く基準となる法律を創り出すという、国家運営の出発点を担う重要な役割を持つ。日本においては、衆議院と参議院からなる二院制を採用しており、両議院での慎重な審議（委員会および本会議）を経て法律案が成立する。これは、一院の独走を防ぎ、多様な国民の意志を反映させるための仕組みである。

また、国会が唯一の立法機関であるということは、国会以外の機関が独自に法律を制定することはできないという「国会中心立法の原則」と、他の機関の関与なく国会のみの議決で法律が成立するという「国会単独立法の原則」を意味する。これにより、時の権力による恣意的な支配を防ぎ、法治主義と民主主義の徹底が図られている。