守護とは、1185年に源頼朝が朝廷から設置の許可を得て、国(現在の都道府県に近い単位)ごとに配置した軍事・警察を担う役職のことです。国内の御家人の統率や治安維持を主な任務とし、鎌倉幕府による地方支配の重要な基盤となりました。
解説
源頼朝は、平氏を滅ぼした後に弟の源義経と対立しました。この義経を捕らえるという名目で、1185年に文治の勅許(ぶんじのちょっきょ)を得て、全国に守護と地頭を設置しました。
守護は各国の有力な御家人が任命され、主な職務として「大犯三箇条(たいはんさんかじょう)」と呼ばれる軍事・警察的な権限が与えられました。具体的には、謀叛人(むほんにん)や殺害人の逮捕、および「大番役(おおばんやく)」という京都の警備を御家人に割り振る仕事などが含まれます。
設置当初、地方には以前からの国司(こくし)や荘園領主の支配も残っており、幕府と朝廷が並行して統治を行う「二重支配」の構造が続いていました。しかし、守護の存在は武士の力を地方に浸透させる決定的な役割を果たしました。
コラム
鎌倉時代の守護はあくまでも軍事・警察権を中心とした役職であり、土地の管理や年貢の徴収を行うのは地頭の役割でした。しかし、時代が進み室町時代になると、守護は次第にその国の行政や経済の権限も吸収し、領国を一元的に支配する「守護大名」へと成長していくことになります。