雑徭

雑徭（ぞうよう）とは、律令制下の日本において、地方官である国司の命令により、年間60日を限度として農民に課された労役（労働による税）のことである。地方の公共土木事業や官庁の雑務に従事する義務を指し、都へ納める「租・庸・調」と並ぶ、農民にとって極めて重い負担の一つであった。

解説

701年の大宝律令制定により、日本は天皇を中心とした律令政治の仕組みを確立しました。二官八省や国・郡・里といった地方統治機構を維持するための財源として、戸籍に基づく班田収授の法が行われ、これに連動して農民には様々な税が課されました。都に特産品などを納める租・庸・調に対し、雑徭は地方（国）での直接的な労働力を提供する義務として運用されました。具体的には、地方に派遣された国司の指揮下で、灌漑施設の整備、官舎の修繕、道路や橋の建設といった地方行政に必要な公共事業に従事しました。

負担の規定は、21歳から60歳の男性（正丁）で年間60日以内、17歳から20歳の男性（中丁）はその半分の30日以内と定められていました。都での労働である歳役（10日間）が免除される代わりに課されるという建前もありましたが、実際には労働期間中の食糧は自己負担（自弁）であり、農耕を中断して長期間徴用されることは、農民の生活基盤を著しく圧迫しました。