閣議

閣議とは、内閣総理大臣とすべての国務大臣が出席し、内閣としての意思を決定する最高意思決定会議です。日本国憲法に基づき行政権を担う内閣が、その権限に属する事項について、合議体としての統一的な方針を定める国政運営の中枢です。内閣は国会の信任に基づく議院内閣制をとっており、国会に対して連帯して責任を負うため、閣議での意思統一は不可欠なプロセスとなります。

解説

閣議は内閣総理大臣が主宰し、国政に関する重要事項を審議・決定します。具体的な仕事としては、国会に提出する法律案や予算案の作成、条約の締結、政令の制定、さらには重要な人事の承認などが含まれます。各省庁が分担して行う行政事務の方向性を調整し、政府全体としての一体性を確保する役割を果たしています。

運営上の大きな特徴は、慣習的に「全会一致」を原則としている点です。これは、内閣が国会に対して連帯して責任を負う議院内閣制の仕組みを維持するためです。もし国務大臣の間で意見の対立が解消されない場合、内閣総理大臣は反対する大臣を罷免してでも意思の統一を図ることが可能であり、これによって強固な連帯責任体制が構築されています。また、自由な議論を保障するため、閣議は非公開で行われるのが原則です。