法規

法規とは、法律、命令、規則、条例など、国や地方公共団体が定める成文の法の総称である。近代の法治国家において、国民の権利を制限したり義務を課したりする際の法的根拠となるものであり、最高法規である憲法を頂点とした体系的な序列（法の段階的構造）によって成り立っている。

解説

法規には「法の段階的構造」と呼ばれる階層が存在する。わが国においてその頂点に位置するのが「日本国憲法」であり、憲法第98条では、憲法に反する法律や命令、条約などはその効力を有しない（無効である）と定めている。これが憲法を「最高法規」と呼ぶ理由である。

国会が制定する「法律」、行政機関が制定する「命令（政令・省令など）」、そして地方自治体が制定する「条例」や「規則」は、すべて上位の法規に反しない範囲で制定されなければならない。この体系的な整合性によって、国家の法秩序が安定的に保たれているのである。国民の自由や権利を不当に侵害しないよう、全ての法規は憲法の理念に基づいている必要がある。