条里制

条里制とは、奈良時代前後の日本において、班田収授法に基づく口分田の支給を円滑に行うために実施された、計画的な土地区画整理制度のことである。農民へ土地を公平かつ効率的に配分し、国家がその面積と位置を正確に把握することを目的としていた。

解説

条里制の構造は、耕地を碁盤の目状の方格状に区画する点に特徴がある。具体的には、60歩（約109m）四方を「坪（つぼ）」という基本単位とし、これが縦横に6坪ずつ並んだ計36坪の区画を「里（り）」と呼んだ。また、横の列を「条」、縦の列を「里」と呼んで位置を指定したことで、全国規模での体系的な土地管理が可能となった。

しかし、人口増加に伴う土地不足を解消するために「墾田永年私財法」が制定されると、土地の永代私有が認められるようになった。これにより貴族や大寺社による大規模な土地開発が進み、私有地である「荘園」が各地に成立した。この動きは、条里制を基盤とした公地公民の原則や中央集権的な土地管理体制を大きく変質させる契機となった。