公務員

公務員とは、国（中央政府）または地方公共団体（都道府県・市区町村）の職員として、営利を目的とせず、公共の利益（公益）のために職務を行う者の総称です。日本国憲法第15条において「すべて公務員は、全体の奉仕者であつて、一部の奉仕者ではない」と規定されており、国民全体の福祉のために働くことが義務付けられています。

解説

公務員は、その任命権者や業務の範囲によって大きく「国家公務員」と「地方公務員」に大別されます。国家公務員は各省庁や税務署、裁判所などに勤務し、国の予算作成や法整備、外交といった国家運営の根幹に関わります。一方、地方公務員は都道府県庁や市役所、町村役場などに勤務し、福祉、教育、消防、警察、上下水道といった住民の日常生活に直結する行政サービスを提供します。

公務員の大きな特徴は、身分の保障と職務の制限にあります。公共性が非常に高い仕事であるため、法律によって身分が保障される一方で、政治的中立を守るための政治活動の制限や、争議行為（ストライキなど）の禁止といった制約も課されています。また、公務員の給与（人件費）や活動費は、国民や住民が納める税金によって賄われているため、常に効率的かつ公正な職務執行が求められます。